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如今，国家无德，不能将恩惠施予远方，戎狄羸弱，
有何罪过，要将他们处死！秦人在长平坑杀赵人，施以暴行，这绝非仁义之君所为。
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屠杀羌戎，责任在太守、县长、县吏，从此以后，不允许妄行杀戮。
受到刑法摧残仍然存活的羌人，政府官员应予以救治。令羌戎君长召回余众，
如果羌戎愿意返回故地，政府应予以抚恤，馈送财物，送回故地。
羌戎小部落愿意归附，为朝廷效力，一律免除罪行。
如果有人谋逆，被官吏逮捕，尚未判决，一律赐予有功人员。”
明帝永平元年，明帝派遣中郎将窦固、捕虏将军马武等将领，在西邯县进攻滇吾羌，
大败羌人，详情记载在《窦武传》。此后，滇吾羌远遁，余众投降汉军，
明帝将羌人七千余口迁至三辅安置，又任命谒者窦林兼领护羌校尉，治所设在狄道。
窦林受到羌人信赖，滇岸部落此后也投降窦林。窦林被属下官吏欺骗，向朝廷上奏，
谎称滇岸是羌戎的大首领，按照制度，明帝封滇岸为“归义侯”，加封“汉大都尉”。
第二年，滇吾也来投降，窦林再次上奏，说滇吾是羌戎第一首领，
带着滇吾到京师朝觐皇帝。明帝奇怪，怎么会有两个大首领，怀疑滇吾是假的，
以此责问窦林。窦林惶恐，不知该如何回答，于是狡辩：“滇岸就是滇吾，
陇西人口音不正，被误读。”明帝穷根究底，查明事实，免去窦林的职务。
恰逢凉州刺史又弹劾窦林贪赃枉法，明帝将窦林逮捕，窦林死在狱中。
谒者郭襄代替窦林兼领护羌校尉，之后，郭襄到陇西郡，听说凉州羌戎依然强盛，
中途返回，被免职抵罪。此后，明帝撤销护羌校尉。滇吾的儿子滇东吾即位，
滇东吾认为父亲已经归汉，遂率领族群迁入塞内居住，谨守本分，不敢妄动。
东吾的弟弟滇迷吾等人，则沦为寇盗。
章帝建初元年，安夷县官吏抢夺卑湳羌的妇女为妻子，官吏被羌女丈夫杀害。
安夷县长宗延追捕行凶者，一直追出塞外。羌人担心被杀，杀了县长宗延，
而后与勒姐羌及吾良羌联合起来为寇。
陇西郡太守孙纯派遣郡府从事李睦及金城郡驻军在罗谷县会齐，与卑湳
