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的军中带兵，是献帝目前唯一能扯上血缘关系又能和凉州军搭上话的人。献帝对董承很看重，董承对献帝也忠心耿耿，献帝纳董承的女儿为贵人，董承不仅是献帝的表舅还是岳父。
为了保证东归的顺利，献帝下诏擢升杨定为后将军，杨奉为兴义将军，董承为安集将军，为了让郭汜痛快放行，还擢升他为车骑将军。
但是，献帝一行刚离开长安郭汜就反悔了。
郭汜发现天子还有很高的利用价值，掌握天子就能发号施令、随意拜官封爵，跟自己当皇帝差不多，所以他不想失去对天子的控制，提出让献帝一行改去长安以北不远的高陵，那里是他的地盘。但是天子和百官们都不愿意去这个鬼地方，他们只想尽快离开长安，所以一致坚持去弘农郡，张济等人也都表示支持，双方相持不下，论实力又旗鼓相当。
献帝使出了最后一招，绝食。郭汜担心事态恶化，同意献帝一行一边往前走一边再商量，就这样献帝一行到达了长安以东的新丰，即今西安市临潼区。郭汜还是不甘心，他表示不去高陵也行，但天子必须留在关中，他想让天子迁都郿坞。郿坞是董卓生前修筑的城堡，是打算自己养老的地方。郭汜的想法还没有提出，侍中种辑就提前得到了消息，他秘密通知杨定、杨奉、董承等人，把所部人马悄悄集结起来，准备跟郭汜硬拼。
离开了长安，郭汜的实力就不占优势了，他害怕出意外，就离开了军队仓皇逃到附近的终南山里，后来又回到了李傕的军营。郭汜的做法看来有些奇怪，即使目的没达到也不至于逃跑，更不至于逃向对手那里。
史书上的另一条记载解释了原因，郭汜的迁都建议提出后遭到了众人的一致反对，郭汜动手，献帝一度被郭汜弄到了自己的军营里，但杨奉等人随后率兵攻打，又把天子抢了回来。郭汜看来是被打败逃走的，由于没了人马，最后只好依附李傕。虽然是仇家，但现在有了共同的敌人，李傕还是接纳了郭汜。
献帝一行在新丰一共待了两个月，到这一年的10月初才继续东进，来到了华山脚下的华阴，在此迎候的是凉州军将领段煨，他的军职是宁辑将军。
段煨是前太尉段颎的族弟，后来成为董卓手下的重要将领之一，曾经是贾诩的老领导，此时驻扎在潼关附近，听说天子路过，特意到华阴来迎驾，段煨为献帝一行准备了充足的食物、衣服及各种器物。
作为帝国的名将之后，段煨对天子的感情较一般的凉州军将领深得多，所以迎驾的态度很积极。但杨定与段煨不和，
