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地的治安乃至防卫所在，何以为主，何以为辅，肯请大王应允！”
秦始皇看着这个这么棒的捧哏，心中不禁暗自为自己的三儿子赞叹，小小年纪，行事却如此周密。
秦始皇故作沉吟道：“众卿以为如何？”
阶下众臣无不称颂：“大王圣明，确实乃是权责不明所致。”
熊启亦是躬身道：“大王，确是分工不明所致，现在城防治安，无论是军队，亦或是官吏，都可参与，亦可命之，无主次之分，更无法断定是哪方未能尽责所致，以是，本相敢冒天大下大不违，请王命，将此事尽快做一了断，以防后事发生，同时，鉴于国尉大人已经将杨将军朝廷了处理，本相敢请大王，请咸阳令隆级录用，以观后效！”
秦始皇微一沉吟道：“既然列位臣工有此建议，那么自即日起，实施军部制度，钦命：尉缭、王翦、蒙武、李斯为军副总司令，本王亲任总司令，筹建军部，军部不参与地方治理和朝堂政事，除总司令和副总司令之外，不得参与朝廷政事，地方治安之主责，由各地方郡守主责，可要求各地方治安所协从，下辖……”
说着，将与赢高商讨之事，简要向朝堂众臣说明。
而此时，朝堂众人方始明白，这将是军中多大的一场地震，自此以后，军不事将，将不管兵。
而一应调兵之权限，皆在大王一人之手，虽然军令司有统兵之权，但是一郡之地，不过500人的调拨，那不过是海中的一滴水罢了。
特别是蒙家和王家，更是面面相觑，脸色黑的一比。
但是此事秦始皇已经宣出，已然是板上钉钉之势，无从反驳了。
一应安排过后，秦始皇道：“如若无事，众卿散了吧，军部任命之人，留下商讨要事。”
众位大臣，均中眼中失落，各自散去。
而秦始皇，在留下四人，将一应的具体要求和目的述说之后，亦是快步汇合了将闾和华阳一道后，与一起赢高离开，赶往了高陵，留下四个人，一半对一半的风中凌乱。
最后，亦是无奈，只得就秦始皇的安排和一应要求，制订相应的条例和管理办法，而尉缭，因为有了赢高的提前告知，在李斯面前，彻底的威风了一把，吊打了李斯的法家威望，最后，四人散去的时候，王翦和蒙武均是嘴角含笑，只有李斯一个，脸色沉若死水。
秦始皇和赢高，率领一众侍从，一路策马飞驰，终于在午时之前，赶到了高陵水车所在，犹为需要提及的是，就在众人上马不及，
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