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县委扩大会议以后，办公室主任刘耀辉当晚就将县委的决策形成了文件。第二天，高书记立即把情况向地区作了汇报。几天后，地区派来了一个干部，他名叫徐贻堂，四十多岁，中等身材，是一个支内干部，他是江苏南通人。
这天上午，徐怡堂在刘耀辉主任的陪同下，来到了县待业青年办公室。
里面就坐着马战胜一个人，他正趴办公桌上左手拿着三角板，右手拿着铅笔划着什么。徐刘两人一踏进门，马战胜立即转过头来注视着他俩。
刘主任很兴奋地就对马战胜说，“老马，我今个给你带来个贵人，他能为你分忧消愁。”马战胜忙起身迎了过来，热情地与来人握手，让座。三人坐定后，刘主任开门见山地说道：“老马，这位就是从地区来的徐怡堂同志。”接着，刘主任便向马战胜详细地介绍了徐怡堂的情况，马战胜听后喜出望外，看着马战胜和徐怡堂一见如故的样子，刘主任高兴地说道，“你俩好好谈谈，我还有其他事情，就不陪你们了。”接着起身和徐怡堂握手告别。
马战胜看着坐在对面的徐怡堂同志尊敬而高兴地说道：“老徐，我们是井底之蛙对外面的情况是一抹黑，你能先给我说说外面的情况吗？”徐怡堂点了点头，他随即向马战胜介绍了苏南乡镇企业的蓬勃发展的情况，首先是起步早，从三中全会以后，到八十年代中期，就完成了从无到有，从小到大，从大到强的发展过程，成为苏南工业一支突起的“异军”几乎家家户户都是工厂；第二是健全的市场体系和部门齐全的产品；第三，有锐利的目光，及时调整产品结构，在面向全国的同时已经开始瞄准了国际市场。随着乡镇企业的进一步发展，势必需要大量手工劳动者，因为许多企业都是劳动力密集型企业。
马战胜给徐怡堂讲了黄土地上的情况，联产承包责任制实施后，农村并不需要那么多的劳动力，每年城市和农村都有许多初高中毕业生，考上大学中专的就那么百分之几，待业青年是个社会问题，如不妥善解决，势必会影响到安定团结的政治局面。
马战胜和徐怡堂俩人越谈越入味，徐怡堂向马战胜表示，他可以向马战胜提供人才方面的缺口，为促进苏陕两地经济的发展尽自己最大的努力。
到了中午饭时，马战胜请徐怡堂吃了一碗水盆羊肉，徐怡堂临走时，对马战胜说道，“马同志，我从地区来时，高玉智局长让我给你带封信。”
一出待业青年办公室大门，马战胜在门口叫了一辆三轮车，他对三轮车师傅交代了几句，扶着徐
