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待税史离开，赵恒对众人道："看来陛下是真心想了解民间疾苦。"
"是啊，"张老汉露出些许希望，"或许日子真能好起来。"
当晚，税史将调查结果呈递给秦天。
"陛下，商户们反映的问题主要有三。
其一，因战事影响，人口锐减，商业萧条。
其二，税率仍按太平年间标准征收，与当前实际不符。
其三，重复征税导致物价上涨，更加打击了消费......"
秦天认真听着，眉头渐渐皱起："看来非改不可了。"
透过门帘，可见一位老者正与税吏说着什么。
两人走近，听到了谈话内容。
"大爷，按规矩，磨坊要交工商税、磨粮税和场地税。"税吏翻着册子说道。
老者苦笑："官爷，您也知道，这两年打仗，年轻人都去当兵了。来磨面的人家少了大半。以前一天能磨二十石，现在能有五石就不错了......"
白起听到这里，低声对秦天道：
"陛下，这税额还是按照战前定的标准。"
秦天点头，继续听着。
"可是，"税吏也很为难，"税率是定好的，我也......"
"小人明白。"老者艰难地从柜子里取出铜钱，
"这是所有积蓄了，您看能不能......"
两人又走访了几家店铺，情况都差不多。走到一处茶寮歇脚。
"战争确实伤及民生至深。不仅青壮年减少，连带生意也都萧条了。"
白起思索片刻，
"陛下，臣以为可分两步走。其一，应根据现状重新核定税率。其二，对不同行业采取不同征收标准。"
"有道理。"秦天点头，
"比如这磨坊，可以按实际磨粮数计税，多劳多得，少劳不缴。"
正说着，外面传来一阵喧哗。
原来是一家布店在清理货物，准备关门。
"掌柜的，这是要搬家？"秦天走上前问。
"是啊，"掌柜愁眉苦脸地说，
"连年征战，城里的年轻人不是去当兵，就是去屯田。街上能做买卖的人越来越少，再加上各种税收压顶，实在经营不下去了。"
秦天与白起对视一眼，彼此都看到了对方眼中的凝重。
这已经是今天遇到的第三家准备关门的商铺了。
