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严格来说此时的大明，海禁已经开了一条缝，并非是全面禁海的状态。
这一现状，还要追溯到隆庆年间。
自从永乐、宣德年间，三宝太监郑和七下西洋之后，大明便严禁一切船只出海。
直至隆庆年间，刚登基一个月的明穆宗宣布了开海，于漳州府开放月港，并以月港治所设立海澄县，设立督饷馆，负责管理私人海外贸易并征税。
史称：隆庆开关
隆庆开关造成的影响是巨大的，虽然只是扭扭怩怩的，在大明全面禁海的环境下开了一条缝隙，却依然为大明带来了不菲的税收。
只不过到了万历末年，走私和海盗活动猖獗，加之荷兰人占据了台湾部分区域，月港贸易迅速衰落，东南海疆陷入紧张局面，万历皇帝只能下令关闭月港贸易，再次厉行海禁。
户部尚书张朴走了出来，向朱由校拱手道。
“启禀陛下！”
“月港已在天启五年时重新开放，可真正收上来的税收却是少之又少！”
“据臣所知，这些收上来的关税，甚至连港口官吏的薪俸都无法维持。”
“请陛下明示，如此开海，意义何在？”
朱由校闻言一愣，天启五年开海的事情，他还真不清楚！
但是他却看过南方各省的税收记录，福建沿海一带，近四年的税收总额几乎没有太大的变化。
若是开海，月港必然是其中之一。
可港口开了，税收却没有增加，这更能说明问题所在！
那就是，那些豪商们，早已习惯了走私，毕竟不经港口，就无需交税。
所以，即使大明重新开海，月港重新开放，他们依然在做着走私的勾当。
想到这里，他嘴角微微勾起，略带玩味的看着他。
“那依张爱卿所言，该当如何？”
张朴一本正经的说道：“臣以为，非但不应开海，反而应该把月港彻底关停！”
他话音刚落，左都御史闵洪学就站了出来。
“陛下，臣以为张尚书所言极是！”
“自万历年间禁海以来，沿海一带巨寇横行，前年虽然重新开放了月港，可这些海盗控制海路，民间商队已无法出海远洋。”
“臣听闻，月港在闽南一带，已然成了笑柄！”
“所以，臣同意张尚书的提议，我大明，当重新禁海，片板不得入海！”
朱由校面不改色的看向其
