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梁桓追被革职查办后，白胜男趁机撤掉了利州城主一职，并迅速扶持了利州原四品府司蔡霖为利州主司，破格升之为正二品，负责利州城大小政务。
蔡霖，字中望，本为利州望族蔡氏嫡孙，五岁时，蔡氏因其父豪赌散尽家财，彻底败落。其父无法接受现实，自缢身亡，其母亲不忍留下幼子孤苦无依，又没有谋生之技，只好改嫁府中下人。
蔡霖的继父虽贫穷，却为人耿直且对蔡霖母子极好，叮嘱蔡霖不论多苦都要好好读书、出人头地。蔡霖深受其影响，昼夜苦读，并于十九岁那年高中状元。但奈何蔡霖寒门出身，又不愿与富贾同流合污，虽是状元出身却在府司之位呆了十余年。如今突得陛下亲自提携，感激涕零，长跪不起。
早在作为储君时，白胜男就知道利州有个洁身自好的蔡霖，她曾多次劝谏父亲要重用蔡霖，却被父亲以多在实处历练方能磨出璞玉之理由婉拒。父亲故去后，她曾列出要重用之人的名单，只是苦于尚未颁布便发生了夏月宫变，所以对蔡霖的提携才拖到了今日。
与父亲的用人之道稍有不同，白胜男认为人才需要历练但也需要重赏，只有让朝臣意识到自己的付出与回馈是对等的，他们才能对朝廷更加忠贞。同时，她认为，朝臣们的俸禄丰厚了，在不经济贫乏的情况下，贪官也会一定程度的减少。而贪官少了，枉法之举自然也会少一些。
“中望，你可要人如其名，不负众望，好生替朕管理利州。”
“陛下放心，臣至死报效陛下知遇之恩，报效秦国养育之恩！”蔡霖重重叩首后猛的抬头，甩掉眼泪，郑重承诺道，“臣定将结草衔环，倾尽毕生心力，为陛下分忧，为利州百姓谋福！”
“有你这句话，朕就放心了。推行政令方面，如有阻碍，及时上书与朕，朕可为卿分忧。”白胜男见他受宠若惊，笑道，“就是发发牢骚也好，朕喜欢听爱卿们的真心话。比如那个何铭羡，三天两头给朕上书，什么都写，朕很是喜欢。”
深受女皇知遇之恩，蔡霖干劲正足，上任第一件事就是彻查近五年的全部刑案，为亡者伸冤、为冤者正名，先后查出冤案十六起，革职捕快三名，并按秦朝律令要求富贾捐钱减罪，短短半个月就收缴了白银三十万两。
蔡霖用这三十万两银子在利州城内兴建了四座公办学堂，为穷苦孩子提供免费读书的机会。
白胜男将蔡霖的作为看在眼里，很是欣慰。这段时间里，唯一令她惆怅的是利州城内始终没有寻到南宫禹的下落，她看着手里
