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1998年陕北吴起县首开全国封山禁牧的先河，第二年开展了大规模地退耕还林，在黄土地上掀起了一场波澜壮阔的绿色革命。
一九九九年是陕北社会经济发展的一个重要分水岭。这一年，党中央国务院决定在全国范围内实施退耕还林工程，提出了“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的十六字水土治理措施。
深秋后的一个晚上，王建平一喝完汤就四处在找高明楼，他走了几下里，才在德顺爷爷的窑里找到了高明楼。
王建平一推开德顺爷爷的窑门，就听到德顺爷爷正在给高明楼讲着老戏，把明楼笑得差一点眼泪都流了出来。德顺老汉一见建平进来了，话题一转，“平儿，你晚上闲了，怎么逛到这了。”“爷爷您老该不是和韩启祥的拜过把子吧？肚子里的样式（东西）多的很！你在给明楼叔讲啥呢？”建平从小就爱听德顺爷爷讲故事，“爷爷这不是晚上闲着没事，给你明楼叔说戏呢？”“啥戏？”“《牛皋扯旨》么，这不正说着太行山兵马大元帅牛皋，他不认钦差大臣王文亮的哨子，把皇帝老儿赵构的圣旨都扯了……不说了。”德顺爷爷打住了话，坐在了炕里头，把烟锅塞进烟袋里，用左手揞着烟末，“听说你今天不是去公社（镇上）开会去了吗？”明楼从炕沿下来，站在地上，“我晚上就为这事来专门找你！”建平心事重重地说着，建平说罢就给高明楼递烟，他等高明楼吸着烟后，才接上刚才的话题，“明楼叔，我晚上找了好几个地方，没想到你到爷爷这儿。今天去镇上开会，上边让咱退耕还林呢……”“你说什么？退耕还林？”不等王建平把话说完，高明楼一听急了，“明楼，你不要打岔，让娃娃先把话说完吗。”德顺老汉忙止挡明楼，“明楼叔，是这，按照上边的政策，咱县上将25度以上的坡耕地全部都要退耕还林，只保留人均二亩半的农田。”王建平说完后，平时都不吸烟的人，也点起了烟吸着。
高明楼听建平这么一说，他的大脑一下子懵了，一个劲地吸着烟，一根吸完后，沉思了半晌才自语道：“这不是又要全面否定农业学大寨吗？建平你小，你当然不知道，这些地可是大伙们十几年用镢头一撅一撅地刨出来的，光拉走的大石头，能填几个大沟。这么好的地怎么能说不要就不要了呢？”高明楼质问着王建平，王建平低头不语。
王建平在思考着中午退耕还林动员大会上，在镇政府二楼大会议室县委领导同志的讲话，县委领导首先肯定了先辈们与天奋斗，与地奋斗的革命精神，他还回顾了毛主席在陕北时，一九四
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