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包飞扬跟着孟德海到市府办各科室串了串门，算是先混个脸熟，然后回到办公室，抱着孟德海送过来的资料翻看起来。这个时候不比十几年后的网络时代，可以内事不决问百度，外事不决问谷歌，包飞扬如果想要了解天源市，还必须从孟德海送过来这一叠叠厚厚的资料里着手。
翻看了一下午资料，包飞扬对天源市初步有了个了解。天源市原来是天阳市下属的一个县，一九八七年，天源县撤县建市，成为西北省第一个省内计划单列市，以原来天源县的行政区域为县级天源市的行政区域，由天阳市代管。一九九二年一月，经国务院批准，天源市不再由天阳市代管，改由西北省政府直辖，行政级别也升成副地级市。同时，西北省粮食局副局长钟严明调到天源市担任市委副书记、代市长，并在半个月后的换届选举中正式当选为天源市市长。当选市长之后，钟严明大力在天源市推进粮食购销体系的改革，经省政府批准，天源市成为西北省粮食购销体系改革的试点城市，并于今年七月一日正式放开粮食销售价格，成为西北省第一个取消平价粮供应的城市……
了解完这些资料，包飞扬又翻看了一下天源市的人口资料，心中总算是明白了天源市为什么会成为西北省粮食购销体系改革的试点城市，甚至在粮食供应方面的改革步伐要领先于全国大多数城市。原因很简单，天源市行政区域小，人口基数少，城市人口的数量就更少，受粮食改革影响的人群数量就有限，即使万一出现什么社会波动，也比较容易控制。同时呢，天源市行政级别却并不低，是省辖副地级市，选择这么一个城市作为粮食改革的试点，肯定比选择一个县级市作为试点影响来的更大，也更能凸显西北省对粮食购销体系改革的决心，取得的成绩也将更加耀眼。
再联想到钟严明到天源市任职前职务为西北省粮食局副局长，包飞扬甚至不用思考就能判断出，西北省委省政府把钟严明放到天源市来担任市长，恐怕主要任务就是推动天源市的粮食购销体系的改革，从而为接下来的西北省粮食购销体制的改革探明一条道路。
这个包飞扬也完全可以理解。西北省地处于干旱少雨的黄土高原上，粮食产量很低，自产粮食不仅不够供应本省的城镇人口，甚至部分地区的粮食收获连农民自己的口粮都不够，需要省里粮食部门向这些农村地区调拨一部分返销粮过。正因为这个原因，西北省就成为全国缺粮最严重的省份之一，每年都需要从省外调拨进来一百多万吨的粮食才能够保证省内粮食的
