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大夏承继了前朝屯垦移民的戍边政策。罪不至死的囚犯只要有乡邻具保，前往边塞定居便可免罪，中原内地的赤贫农民也可向当地县府申请前往。由朝廷统一按人头分给土地，免费提供农具种子。土地自古就是农民的命根子，尽管朔方前线气候严寒战乱频繁，但历年来自愿移民的罪囚和中原贫民有增无减。
卫肃召见杨致的第二天，前去朔方府衙领取农具种子的人便排起了长队。一直坚守不出的卫肃派出一万朔方军，兵分两路出城与突厥接战。对于双方分别在城内城外集结了数十万重兵来说，这更像是大战之前的试探性热身。耿超也在同一天第一次在朔方召集部下将佐议事，中心议题只有一个：准备出城。
诸多将佐知道兵士们早已磨刀霍霍憋了不是一两天了，乍一听到这个消息，都是既紧张又兴奋。不料耿超又兜头浇下一瓢冷水：“是让你们准备出城走动走动，不是开战。出城后必须尽量避免与突厥骑兵交锋，即便相遇也不得主动进攻，不能追击。”
众人顿时哗然，偏将董坚是耿超心腹旧部，出列叫道：“将军，见了突厥人都不让打，那我们这些人还来朔方干什么？”
“当了官还怕不给你们轿子坐？你就当出城游玩看风景好了。”耿超把脸一沉道：“有违军令者，斩！”
耿超这么做的用意并不难理解。突袭军团是从禁军中精选骑兵组建而成，有九成以上的兵士是第一次来到边塞前沿，无非是想让他们在战前先感受一下战场气氛，熟悉一下城外的环境地形。这个时候当然也不宜过早表现有别于朔方军的实力，以免暴露真实战略意图。将佐们冷静下来后，大部分人都是这么想，但杨致总觉得没那么简单。
卫肃一连六天都是派出一万朔方军兵分两路出城，好像就为了逗突厥人玩玩，两军相接也不死战，只意思意思便鸣金收兵。卫肃已镇守朔方十余年，突厥人都知道他用兵极为谨慎，闹不明白到底还有什么后手，并不冒然对这一万朔方军穷追猛打。
夏历武成二十五年三月二十二日，每日例行出城的朔方军终于换成了耿超的突袭军团，仍是兵分两路，而且没有打出“耿”字将旗。但是，这一天注定是个让突厥人绝难忘记的日子。因为先头出城的一万夏军与往常没有什么不同，还是一触即走，可在他们身后如潮水般掩杀过来的是卫肃亲率的十万朔方军！
耿超出城之前发布的将令是：出城之后迅速脱离突厥人的纠缠，趁着双方大军绞杀在一起的间隙，火
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