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因为持续的战争, 以及战线拉长，朝廷的税收增重，加之洪灾与干旱, 使得天下流民四起, 尤其是遭受战争的几个行省, 在火炮之下, 人变得不堪一击，医疗匮乏, 只能任由伤口溃烂，最后蔓延至全身，路上布满尸体，饿殍遍野，吸引了野兽与赤腹鹰前来啃食，难以忍受的饥饿导致了人性的扭曲，家破人亡, 流离失所，使得不少人走上了不归路, 落草为寇，烧杀抢夺。
无家可归的百姓成了流民，因为战争带来的劳动力短缺, 与火炮的可怕摧毁力，造成了大面积哦饥荒, 流民们被迫迁徙, 离开战争地带，躲避灾荒。
各省的流民变成了两派，分别往南北两个地带逃难，有些人因为北方刚经历战乱, 元气还未恢复，便选择了南方，还有些是因故土在南方，有些人则以为燕王日后会得天下，北平府才是最安全之地，于是纷纷涌入北方。
燕王没有阻止流民北上，同时流民南下的奏报也传入了朝中，朝堂上，从前张牙舞爪的文官集团如今收敛了许多嚣张气焰，战乱之下，他们不得不依靠武将们来保家卫国，于是朝廷的重心渐渐转向武官集团。
“报，斥候来报，有大量灾民向应天府赶来，足有上万人之多。”
“战争导致大批百姓无家可归，火炮摧毁了他们的栖息之地，长达两年的战争，已经陆陆续续有流民南下，凤阳府一战，殃及周边诸省，这一批灾民，必然数量不少，如今悉数朝京城涌来...”官员们议论纷纷，“京城哪里容的下这么多人。”
“灾民鱼龙混杂，绝不可放进城中来，否则京师就要乱套了。”有官员进言道。
“是啊，灾民受战争影响，已经无法勘验户籍，说不定这些人里还埋伏有燕军，如若放入城内，后患无穷啊。”
“不能放进来。”
不仅文官如此议论，就连武官也觉得放入京城不妥，文武百官达成一致，放弃流民，死守应天府。
皇太子赵旭坐在龙椅旁的朱漆座椅上，一手撑着额头，手指轻轻摩挲着翼善冠的帽沿，面对文武百官喋喋不休的议论，不胜心烦。
“好了。”赵旭开口呵止。
朝堂顿时变得安静了下来，赵旭起身，走到殿陛上的朱漆栏杆旁，“同室操戈，刀兵相向，最后受苦的还是百姓，本宫曾在经筵听学之时，受先生教授，孟子曾说过以民为本，民为贵，社稷次之，君为轻。”
“今天下万民苦于战争，皆因我宗室而起，是君王之过，也是本宫监国之失
