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雨点落在房顶的茅草上，最后汇集成小流，滴落在轩辕的手上，然后，顺着指缝落在地上。
隶首看着轩辕的手慢慢的道：“王，你的心很热。”
轩辕瞅着漆黑的天空道：“如此乌云只下了一场小雨，这不够！”
隶首道：“王，赤妭已经回归了赤水，雨水终究会多起来。”
轩辕道：“难道说你也相信云川说的话？你也觉得赤妭是旱灾的主要原因吗？这不对。”
隶首道：“我们相信不相信不重要，重要的是万民相信，王，就是万民意志的总和，是不能违背万民意愿的。”
“那是一个受约束的王。”
“王就应该戴着枷锁。”
轩辕抽回手慢慢的道：“我天性自由，不喜枷锁。”
隶首叹口气道：“王既然不愿意戴着枷锁，那么，就只能是万民戴着枷锁，一人戴枷锁，还是万民戴枷锁，何去何从，我王当慎之又慎。”
“凭什么？”轩辕的双眼微微闭上。
“部族太大，王的意志不能一以贯之！”
“这就是云川不愿意扩大部族的原因么？”
“是的，云川只要看得见的权力，不要看不见的权力，看的权力就在眼前，如臂使指，看不见的权力如同牧人呼喝远山的牛羊。”
“隶首，你认为轩辕部不能继续扩大了吗？”
隶首看着轩辕道：“春日之时，我去了最偏远的恒牛部，走了整整三十天，抵达恒牛部营地的时候，恒牛部已经向西迁徙了二十天的路程，我又走了二十天去追赶恒牛部，恒牛部又向东迁徙了。
王，面对恒牛部这样的部族，我们需要征伐吗？”
轩辕摇摇头道：“恒牛部以游牧为生，自然是要逐水草找不到也是寻常事。”
隶首又道：“我找到了恒牛部，昔日的族长已经不见了，而恒牛部部族人已不知有轩辕，我用计策斩杀了恒牛部的现任族长，立下昔日恒牛部族长之子为族长，他表现得很恭顺，也给了我们大量的礼物，不过，等我明年开春再去恒牛部的时候，我相信，又要斩杀一位族长，重新立一位新族长。
王，如此三番更换族长的结果就是——恒牛部灭亡。我相信，这种模样的事情，将会不断地在我轩辕部中出现，不论我们征服了多少部族，转眼间就会损失多少部族。
族长的辛劳终究会白白浪费。”
“如果我们只接纳农耕部族呢？”轩辕背着手在地上走了两圈
