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府的很多文件、规划、计划，到了县委相关部门，要么石沉大海，要么被改的面目全非。
同样，县委很多的指示、活动，常常被县府部门搞的似是而非、走样出丑。
这场闹剧终于引起了陈建峰的关注，他并不希望如此，于是他就竭其所能地想要控制住局面。
只是谈何容易，冲突和仇恨，已经让两个派系的人员红了眼，形成了一股无法抗拒的力量。
想要解开这个死结，对于祝德义来说，已经是心有余而力不足，但是长此以往，受害最深的还是陈建峰。
主要是他不得不为东明县的工作做更多的设想、出更多的精力。本来很简单的一件事情，在相互对垒中，陈建峰就要费很多周折，劳心劳力不说，很多时候还要误事。
陈建峰便连续召开几个会议，希望可以借助自己的威严来控制事态的进一步发展。
效果当然是有的。
只是当一个部门再受到对方刁难、指责、挖苦时，对方的反击就又开始。
最终还是陈建峰主动找祝德义表明了自己退让的心意。
其实，祝德义此时也是深受其害。
作为县长，如果不能够做到令行禁止，不能够参与到县府很多所属部局的工作中去，对于他来说，就是一个莫大的讽刺。
他确实想制约陈建峰，也想赶走陈建峰，但是至少要有一个合适的契机，有一个足以让陈建峰下台的理由。
