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等人属于地方实力派，虽然不在朝廷控制之中，但有个头衔在，名义上他们都归许县朝廷领导，还是保留着。董承和伏完二位都是献帝的老丈人，军职自然不能撤。
韩暹空出来的大将军一职，献帝下诏授给了曹操。这个任命可能有点问题，因为大将军的地位很高，已经超过了三公，这样一来有人就会不服气，后来为了这个任命，有人差点要跟曹操翻脸。
随后曹操还对朝廷的文官体系进行了大幅度调整，现在的三公是太尉杨彪、司徒淳于嘉、司空张喜，他们倒是全都逃了出来，但对这几个位置曹操还想另作安排，在他的要求下，献帝下诏将这三个人同时免职。
曹操把太尉一职送到了袁绍。毕竟，袁绍曾经是关东联军的总指挥，也是自己名义上的领导，现在曹操担任了大将军，为了安抚袁绍，就把太尉一职让给了他。司徒一职曹操给了名士赵温，司空一职暂空。
近一年来，死在东归路上的部长级高官包括：太常王伟，光禄勋邓泉，京师卫尉士孙瑞，廷尉宣播，大司农张义、朱儁，宫廷少府田芬等。在曹操的主持下，朝廷先后征召名士赵岐、张俭、桓典、徐璆、陈纪等人补充进来，加上还在位的韩融、荣邵、杨琦等人，基本上保证了朝廷的日常运转。
赵岐本年90多岁了，他是曾经出使过关东的老臣，当年是他与袁绍、曹操相约迎献帝回洛阳。张俭是个老党人，本年也已经83岁了。陈纪之前说过，本年也71岁了，不过他就是许县人，在这一带很有影响力。这些人不大可能再做什么实质性的工作了，比如像张俭，一到许县来就关起自家的门不出，把公家配的专车挂了起来，根本不问任何事。这倒正符合曹操的意思，把这些老前辈抬出来本来就只是个招牌，目的是扩大新朝廷的影响力。
对于朝廷日常办事机构尚书台曹操比较重视，这可不是一个虚设部门，内外沟通、随时掌握宫内动态都全靠它了，对于由谁来掌管这个要害部门，曹操心里早有了合适的人选。曹操属意的人就是荀彧，他曾在天子身边担任过守宫令，熟悉宫内事务，他性格沉稳，考虑问题周全，出身大族，容易与天子及各位老臣沟通，最重要的是，他对自己忠心耿耿，是可以信得过的人。献帝下诏任命荀彧为尚书令，负责处理朝廷日常事务。曹操出征在外，荀彧实际上成了后方的大管家。荀彧也不负期望，把各项事务处理得井井有条，为曹操分了不少忧。
曹操还把程昱调过来当尚书，协助荀彧工作。程昱的任命虽然下达，但兖州那边仍然离不开程昱
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