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分权！
这就是洪承畴的策略！
不过，他好像选错了人。
蓝田县的富户们在云氏淫威下已经苟活了数百年，面对更加强势，更加霸道的云昭，他们自然知道该如何选择。
让蓝田县的几个地头蛇去相信一个已经离开关中去了陕北的高官，也不知道洪承畴是怎么想的。
或许，他以为自己在商南县杀了那么多的人，应该让这些当地人感到恐惧了。
即便是智慧如洪承畴，也低估了云氏在蓝田县的影响。
只要今年粮食丰收，云昭就算是带着蓝田县里的百姓去造反，估计也会是一呼百应的场面。
东南西三乡的富户们，面对云昭最阴暗的心思不过是离云氏远一点，至于脱离，他们还是不敢的。
就是分权这件事让喜欢独揽大权的云昭心里有些不舒服。
不过，看在章天雄准备从襄阳府弄一批肥猪过来让他宰，云昭还是有一点小期待的。
准许大户们在商南，蓝田两县购买田地这纯属做梦！
云昭从来就没有打算再把云氏的田地扩充一下，既然他连自己吞并土地的事情都要极力阻止，至于别人，想这么干纯属做梦。
虽然大块的田地更容易产生效益，可是呢，小块的田地更加能够安定人心。
大块的田地的产出只能富裕一部分人，小块的田地却可以让更多的人有吃饱饭的希望。
至于田地不够，可以去开荒，这一点云昭是绝对不会反对的。
以后，蓝田，商南这两个县的土地只能做加法，不能做减法，至于大规模开垦土地会造成水土流失，这对大明百姓来说是一个高级烦恼。
云昭用了六天时间，集合了十一位账房先生，重新核算了蓝田县新增耕地面积。
总算是将蓝田县自耕农的比例提高到了六成，加上一成的富户，两成的上户，这个县的纳税人口比例总算是有了一点看头。
至于剩余的一成蓝田县本土佃农，云昭实在是没有法子了，毕竟，县衙已经大力鼓励开荒，发种子，租借农具了，再没有土地那就是个人不愿意拥有土地了。
这部分人里面有很多是工匠手艺人，他们对县衙承诺的不多收赋税并不相信，宁愿靠手艺为生，也不愿意去耕种。
大户人家也很满意，现在，他们家里的佃户已经全部换成了流民。
比以往的本土本乡的人用起来更加的顺手，他们也更加的听话，四
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