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经过两个月的调查,各地御史台官员陆续将调查结果呈递到咸阳宫。

这些竹简堆满了书案,每一份简报都记录着民间的详细情况。

秦天端坐在御书房内,目光扫过那些堆积如山的竹简,脸色沉静,却暗藏一丝忧虑。

他缓缓翻开一卷竹简:

“全国男多女少,农地不足,许多百姓仅有薄田数亩,难以支撑一家生计。”

相邦吕不韦恭敬坐在一旁,听闻此话,眉头微皱:

“陛下,这些情况已非一日之因。

百姓无地,或因战乱后分配不均,或因豪族兼并土地。

若想从根本解决,恐需大力整顿。”

尚书令范睢亦站起,躬身答道:

“陛下,臣查阅地方奏章,发现不少郡县因连年征战,农田荒废,导致粮食减产,百姓流离失所。

若不能重新开垦荒地,只怕民生更加艰难。”

秦天将竹简放下,手指轻轻敲击案几:“男多女少,孤已知其因。”

国尉白起起身拱手:

“陛下,若不彻底清查地方豪族兼并土地之事,恐百姓苦难难解。

然此举必会触动地方势力,臣愿率军配合地方治理,震慑不臣之辈。”

吕不韦微微点头,补充道:

“陛下,民生之难,需以多方手段并举。

臣建议颁布新令,限制土地兼并,并开设官府组织的荒地开垦,招募无地之人,予以赋税减免,以恢复粮食生产。”

秦天思索片刻,语气坚定:

“此事孤早有定论。民生问题是江山根基,任何触动既得利益的势力,孤都不会退缩。

孤将下令,组建开荒队,由地方官府直接统筹。

所有无地百姓可加入,开垦所得荒地归其所有,三年内免除赋税。”

范睢闻言,立刻答道:

“陛下圣明!此举不仅可解决无地之苦,还能增加粮产,稳固国本。”

秦天转向白起:

“国尉,你即刻派遣军队协助地方开垦荒地,确保治安稳定。

若有豪族阻扰或欺压百姓,孤授你全权处置!”

白起单膝跪地,抱拳应道:“臣必不负陛下所托!”

秦天继续说道:

“相邦,孤命你起草新令,颁布限制土地兼并的法令,同时加快推行人口普查。

准确掌握人口分布和土地资源。

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