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个叫刘建民的市民身上。刘建民原来是县自来水厂老职工,老伴也曾是该厂下岗职工,去年因病去世,有一个女儿高中毕业后,在南方打工。

刘建民曾经在水厂工作了二十多年,多次被评为先进工作者。当年他是一帮坚决反对改制的水厂职工带头人,曾经到县政府上访过不下数十次,到海西市也上访过多次,但是当时的县政府铁了心要改制,最终他因为到省里上访,被县里半道截回,行政挽留十五天,因此被水厂开除。不久,她妻子也被迫下岗。

尽管在作案投毒现场没有拍到投毒人的清晰面目,但是从蒙面嫌犯身材,以及在水厂周边道路监控录像中来看,王建民具有重大嫌疑,凌晨两点,他曾骑车路过自来水厂。此外,还有两个重要原因:一个是王建民被自来水厂开除后,后来到了县农化厂工作,而该药厂最近失窃了几十斤高浓度原药,其成份跟自来水中发现的毒药一样;另一个是王建民自从中毒事件发生后,他所在的小区里,就没有人发现过他的行踪。

到了第二天,中毒的重症患者全部清醒过来,没有生命危险,这让县委县政府大大松了一口气,尽管这次中毒事件造成重大经济损失,性质恶劣,影响巨大,但是没有死人,就是不幸中之万幸。

罗洁英得知这个消息后,也松了一口气,指示市县两级警方加强配合,尽快将犯罪嫌疑人刘建民逮捕归案,接受法律审判。

在发生中毒事件三天后,犯罪嫌疑人刘建民被人在宁港县北部山区发现。出人意料的是,他已经服毒自杀身亡。法医经过检查,刘建民所服用的毒药,跟投放在自来水中的农药是一个成分。

警方后来又在死者车库里发现盛放农药的玻璃瓶和蒙面面具,面具跟监控中发现的一样,农药也跟自来水中发现的成分无异。由此断定,刘建民确实是水厂投毒者,是畏罪自杀。

案件虽然破了,但是死者刘建民的犯罪动机,引起何强沉思。何强觉得,如果刘建民不是神经错乱,为什么曾经的一个先进工作者,会做出这种自杀式的犯罪?常委会上,在总结这次中毒事件的教训时,何强要求纪委书记姚继娟跟县信访局联系,找出当年自来水厂职工的上访材料,了解当年职工上访的原因和诉求。

一天后,姚继娟就找到了水厂职工上访材料,并呈送到何强办公桌上。何强仔细查看了上访材料,主要分为两类:一类是坚决反对水厂改制。主要理由是,水厂是国有企业,是人民水厂,是关系到全民生活的基本保障,不应该成为私人牟取暴利的摇钱树,水厂改

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