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组织部召开部务会议，根据县委主要领导们的提议来搭建“架子”，提出拟变动干部的名单，然后交到书记碰头会上，有书记碰头会最后敲定。这样，组织部门手中就有了一个拟提拔对象的名单，带着这份名单，组织部门再派人到各单位去搞民主推荐。由于民主推荐的结果是保密的，每次各单位搞了民主推荐活动之后，参加民主推荐的人除了知道自己推荐的人是谁外，并不知道最后的推荐结果。那么这样一来，就给了组织部门以操作的空间，到最后决定提拔任用的干部名单出来之后，也许和各单位的民主推荐结果相吻合，也许和各单位民主推荐的结果相差很远。这样一来，在程序上来说，是符合《党政领导干部选拔任用暂行条例》的，同时又在干部选拔工作中充分体现了组织意图，把握好了党管干部这个重大原则问题，达到了两全其美的效果。
和组织部长杜长江敲定了这次选拔干部的程序之后，邓国华让杜长江立即把邙南县目前空缺的干部职位统计一下，报到他这里来。杜长江很快就统计出来了，邙南县目前干部空缺的职位，加上那些按照规定要调整轮岗的，可以变动的人数一共是八十七人。邓国华立即拿到这个统计表，来到洪显国办公室。
洪显国拿到统计表琢磨了了一阵，最后圈了六十个职位作为这次干部调整工作的对象，这其实也并不奇怪，按照惯例，洪显国不可能把这些多职位大小通吃，他总要留一点职位给下任县委书记来安排，从某种角度来讲，这叫做利益均沾。否则，下任县委书记如果没有一点运作的空间，难免会迁怒于洪显国临走之前的突击提拔的干部，最后的结果，即使这批干部不会被后任县委书记拿下，但是挨整那是免不了的。
圈出这些职位后，洪显国让邓国华把这份拟调整职位统计表送到几位副书记那里，让他们也提出人选方案，通报给组织部，最后交由他来通盘统筹圈定。
邓国华让秘书把这份拟调整职位统计表送给各位副书记之后，自己就琢磨起来。他首先考虑的就是洪显国的人。一定要通过这次人事调整的机会把洪显国的人安排好，这是邓国华内心中拟定的大原则。他这样做，既是为了还洪显国提名自己出任邙南县委书记的人情，也是为自己身边人能够得到妥善安排的原则出发。因为名单虽然是各位副书记提出来的，但是最后的全盘统筹的决定权，还掌握在县委书记洪显国的手里。自己只有把洪显国的人安排好，才能够保证洪显国支持他安排身边自己的人。
说到洪显国的人，邓国华第一个想到的就是林远方，这是洪
